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中央定调振兴发展中医药!优势品种迎机遇!

  6月2日,一场特殊的专家学者座谈会在北京人民大会堂召开,本次会议旨在阶段性总结新冠肺炎疫情防控经验,就完善我国重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生体系、提高医疗救治水平、发挥中医药作用、强化科技支撑、完善公共卫生法律法规体系等交流建议。 

  一直以来,国家多次强调要坚持中西医结合、中西医并重、中西药并用,在此次新冠肺炎疫情防控过程中,中医药发挥的重要作用有目共睹。本次专家学者座谈会上,在明确“中西医结合、中西药并用”整体思路的同时,进一步强调加强古典医籍精华的梳理和挖掘,传承精华、守正创新。

    

中医药市场韧性强

  

  中西医结合、中西药并用,是此次新冠肺炎疫情防控的一大特点,也是中医药传承精华、守正创新的生动实践。抗击疫情全过程,中医药的使用率和有效率都超过90%,“三药三方”积累的宝贵经验,说明中医药在治疗重大疾病和养生保健方面都值得大力发展。

  

  就在刚刚结束的全国两会上,《政府工作报告》针对“促进中医药振兴发展”工作进行了重点部署,而且将中医药振兴工作纳入到“提高基本医疗服务水平”内容之中,充分显示出对中医药产业发展和民生意义的高度重视。

  

  在专家学者座谈会上,会议内容进一步提出加强古典医籍精华的梳理和挖掘,建设一批科研支撑平台,改革完善中药审评审批机制,促进中药新药研发和产业发展。

  

  同时,围绕中医药服务体系建设,会议要求提高中医院应急和救治能力,强化中医药特色人才建设,打造一支高水平的国家中医疫病防治队伍。并且加强对中医药工作的组织领导,推动中西医药相互补充、协调发展。

  

  事实上,中医药产业链发展全面涉及到第一、第二、第三产业,从第一产业的药物栽培、种植,到第二产业的药品、保健品、医疗器械研发生产制造,再到第三产业的医疗服务、健康管理等,无不充分体现了中医药产业现代化发展趋势。

  

  市场方面,面对“合理用药”“医保控费”等产业政策压力,中药饮片和中成药市场在院内和院外市场仍然保持着发展韧性。以中成药为例,米内网数据显示,2019年中国城市公立医院、县级公立医院、城市社区中心及乡镇卫生院(简称中国公立医疗机构)终端中成药销售额为2830亿元。

  

  品类方面,中成药涵盖13个治疗大类,心脑血管疾病用药为中成药市场第一畅销大类,占据35%的市场份额,呼吸系统疾病用药占比14.67%,骨骼肌肉系统用药占比8.58%。

中医药创新受关注

  

  与以往强调“中医药事业传承创新发展”有所不同,新时期“中医药振兴发展”不仅仅是字面上的差别,更体现出了非同一般产业分量,勾勒出中医繁荣发展的美好期待。

  

  短短几天,全国多地切实贯彻中央决策部署,陆续落地支持中医药高质量发展政策,推动产业企业和医疗机构协同攻关、汇聚创新,释放中医药发展活力潜力:



  5月26日,甘肃省人民政府发布《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》,加快推动全省中医药传承创新发展,推进中医药产业事业并举,将中医药打造成支撑甘肃绿色发展崛起的新兴支柱产业,实现全省由中医药资源大省向中医药强省跨越。

  

  5月29日,上海市卫健委、市中医药管理局召开新闻发布会,介绍贯彻落实《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》,围绕优化中医药服务体系、发挥中医药在健康服务中的独特作用、发展中医药产业、加强中医药人才队伍建设、促进中医药传承和创新、推动中医药开放发展和改革完善中医药管理体制机制七个方面二十五条意见,进行了官方解读和宣讲。

  

  5月29日,北京市卫健委发布关于对《北京市中医药条例(草案公开征求意见稿)》公开征求意见的公告,征求意见稿共七章,除总则、法律责任与附则之外,就中医药服务与保障、规范与管理、保护与传承、开放与创新四个方面予以明确。


  

  促进中医药振兴发展,很重要的一个方面就是要高度重视中医药标准化工作,自2005年监管部门提出“以中医标准化带动中医现代化”的发展思路以来,中医药标准化逐渐上升为国家层面的战略。

  

  不过,虽然中医药作为独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源,但是在一定程度上,很多中药新药创新研发本质上是借中医药理论指导之名,主要的研究工作与中医药理论的结合不是很紧密。

  

  正因如此,回归“临床价值”,不拘泥于化学成分,依据中医理论为基础,建立符合中医药评价标准的创新研发体系至关重要。如今,我国的中药新药研究开发已走上科学化、规范化、标准化和法制化的轨道。行业普遍认为,国内外市场需求、我国经济的迅速发展、现代科技手段的应用都将促进我国中药产业形成新的经济增长点。

  

  专家表示,中药新药开发研究是一项庞大的系统工程,需要多个专业、部门的整体协作,众多学科的相互渗透与融合,在保持和发扬中医药特色与优势的同时,汲取现代科学理念,采用现代科学技术与方法,突出临床价值和优势,这样的新药才符合社会生活发展的要求。


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